El marco: 4 fórmulas oficiales
Colombia Compra Eficiente definió 4 fórmulas oficiales para evaluar ofertas económicas en licitaciones públicas. Cada una favorece un tipo de estrategia distinta.
- Media aritmética
- Media geométrica
- Mediana
- Menor valor
Fórmula 1: Media aritmética
Se calcula el promedio simple de todas las ofertas hábiles (que cumplan requisitos). Gana la oferta más cercana al promedio.
Media aritmética = (X1 + X2 + X3 + ... + Xn) / n
Donde X = ofertas hábiles, n = número de ofertas
Ejemplo: 5 ofertas hábiles con valores 80, 82, 85, 87 y 88 (millones de pesos). Media = (80+82+85+87+88)/5 = 84.4M. Gana la más cercana a 84.4M (en este caso, la de 85M).
Estrategia: intentá ofertar CERCA del promedio esperado. Si el rango histórico de la entidad está en 82-88%, apuntá al 85%.
Fórmula 2: Media geométrica
Se calcula la raíz enésima del producto de todas las ofertas. Es menos sensible a extremos que la media aritmética.
Media geométrica = (X1 × X2 × ... × Xn)^(1/n)
Ejemplo: mismas 5 ofertas (80, 82, 85, 87, 88). Media geométrica ≈ 84.35M. Gana la más cercana.
Estrategia: similar a media aritmética pero favorece ofertas ligeramente más bajas porque la geométrica pondera menos los extremos altos.
Fórmula 3: Mediana
Se ordenan todas las ofertas de menor a mayor. Gana la que está en el valor central (mediana).
Ejemplo: 5 ofertas (80, 82, 85, 87, 88). La mediana es 85M (el 3er valor en orden). Gana la oferta más cercana a 85M.
Estrategia: es la fórmula más ROBUSTA contra ofertas extremas. Si hay un competidor con precio muy bajo o muy alto, no afecta la mediana. Apuntá al centro histórico.
Fórmula 4: Menor valor
Gana la oferta MÁS BARATA que cumpla los requisitos habilitantes. Es la fórmula más agresiva en precio.
Ejemplo: mismas 5 ofertas. Gana la de 80M.
Estrategia: si vas por menor valor, tu costo real debe caber en el rango más bajo que puedas ofertar sin caer en "precio artificialmente bajo" (típicamente el 15% debajo del promedio dispara solicitud de justificación).
Cuál fórmula usa cada tipo de contrato
- Obra pública general: predomina media aritmética (~50% de los procesos).
- Obras técnicamente complejas: mediana o media geométrica (más robustas).
- Suministros vía subasta inversa: menor valor (competencia total en precio).
- Consultoría (concurso de méritos): NO hay fórmula económica en primer nivel; se compite por técnica. Precio se negocia después.
- Bienes vía Acuerdo Marco: menor valor entre proveedores del AMP.
Cómo calibrar tu oferta óptima
Pasos concretos:
- Leé el pliego e identificá qué fórmula usa la entidad.
- Analizá el histórico de la entidad para procesos similares. En LIDECOL mostramos rangos ganadores promedio por entidad y sector.
- Estimá cuántos oferentes esperás. A más competencia, más se acerca la media al promedio.
- Calculá tu costo mínimo aceptable con AIU incluido. Tu oferta no puede bajar de ahí.
- Ubicá tu oferta en el rango histórico según la fórmula:
- Media aritmética / geométrica: apuntá al promedio.
- Mediana: apuntá al centro.
- Menor valor: al mínimo razonable.
- Verificá que tu precio quede al menos 5% por encima del mínimo "artificial" (15% debajo del promedio esperado).
El simulador de LIDECOL
En el simulador de oferta económica podés:
- Cargar el presupuesto oficial del proceso.
- Seleccionar la fórmula que usa la entidad.
- Cargar ofertas de competidores (si tenés acceso).
- Ver cuál oferta gana según la fórmula.
- Simular escenarios con distintos precios propios.
- Identificar el precio óptimo con mayor probabilidad de ganar.
Ejemplo completo paso a paso
Licitación de mantenimiento vial con PO de COP $2.000M. La entidad usa media aritmética. Histórico de esa entidad para procesos similares: 84% del PO promedio.
- Promedio esperado: 84% × 2.000M = 1.680M
- Tu costo mínimo: 1.550M (costos + AIU 8%)
- Tu oferta óptima: 1.700M (85% del PO, cerca del promedio esperado)
- Utilidad esperada si ganás: 1.700M - 1.550M = 150M (~9%)
Preguntas frecuentes
¿Quién elige cuál fórmula usar?
La entidad contratante define la fórmula en el pliego de condiciones. NO podés elegirla vos. Es responsabilidad de la entidad, según criterios técnicos del tipo de contrato.
¿Puedo saber cuál fórmula usan las entidades más frecuentemente?
Sí. En obra pública predomina media aritmética. En consultoría predomina la evaluación por puntaje técnico. En suministros, subasta inversa (menor valor). LIDECOL muestra estadísticas por entidad.
¿La fórmula del pliego se puede cambiar por adenda?
Sí, la entidad puede modificar la fórmula vía adenda. Por eso es CRÍTICO leer todas las adendas antes de calcular tu oferta económica final. Un cambio de fórmula puede invalidar tu estrategia.
¿Puedo usar el simulador de LIDECOL para calcular la oferta óptima?
Sí. En el simulador cargás el presupuesto oficial, las ofertas competidoras (si tenés acceso al histórico) y la fórmula que usa la entidad. El sistema calcula el precio con mayor probabilidad de ganar.
¿Cómo consigo información de ofertas competidoras?
Las ofertas presentadas en procesos SECOP II son PÚBLICAS después de la evaluación. Podés descargar las ofertas de procesos ya adjudicados para analizar rangos históricos por competidor.